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乡贤评理促善治 枫桥经验在传承

——捕鱼合集市永川区大力推进乡贤评理堂建设  推动形成法治、德治、自治相结合的乡村善治新格局

“你是草根的力量,你是平凡的模样,你把枫桥经验传唱,你把党的旗帜高扬……因为有你,道德滋润着大地,因为有你,法治守护着美丽。”今天,一首名为《因为有你》的乡贤评理员主题歌,在永川大地上正式唱响,唱出了善治新“枫”,道出了平安永川。

2018年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年,也是习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年,永川区坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚持依法治理、以德治理、民主自治相结合,大力践行新时代“枫桥经验”,以“爱国爱家、勤劳善良、崇德尚法、诚信重义、见贤思齐”为标准,培育了1009名成长于乡土、奉献于乡里的新乡贤,在此基础上遴选了107名具备法律知识、善于调解纠纷、热心公共事务的乡贤评理员建成乡贤评理堂,推动形成法治、德治、自治相结合的乡村善治新格局。


维护公平正义  推动法治


2017年6月9日,在临江镇农贸市场摆摊卖水果的村民阳某和石某拉扯着走进了陈久述的乡贤评理堂。得知两人是为了争摊位吵得不可开交后,陈久述劝导两人:“就算是小摊小贩也要有法律的契约精神,既然划定了位置就不能到处乱摆摊。”在陈久述依法依理的调解下,两人握手言和。随后,陈久述即兴创作了打油诗:“临江街上卖水果,为争位置分你我。开车拦在摊位前,大家不卖都散伙。到达现场去调解,出门求财别冒火。相互之间要忍让,天宽地阔利你我。”

在临江镇隆顺村,乡贤评理员九叔陈久述名气响当当。2015年,陈久述被推选为临江镇新乡贤,2017年,他又被评为隆顺村乡贤评理员,获得首批乡贤评理堂授牌资格。他擅长讲法理、讲情理、讲道理,每调解一起矛盾纠纷,就将调解案例、法律知识等编成“打油诗”教化警示乡邻。至今,他创作的打油诗已有上百首。2018年成立乡贤评理堂以来,陈久述调解纠纷152件。

临江镇隆顺村曾是全镇矛盾最集中的区域,通过乡贤评理员陈久述的努力,邻里矛盾纠纷得到有效化解。陈久述事事讲法、处处普法营造了隆顺村良好的法治氛围。

临江镇隆顺村,只是在永川乡贤评理堂建设中尝到甜头的村子之一。

永川乡贤评理堂建在乡村里、根在群众中,遵循的是“法为上、礼为先、和为贵”的理念。在永川区,乡贤评理员必须通过群众推荐、村民评议、初评公示、走访复核、镇街审核、正式公示、区级认定的“七步评选步骤”方能当选。通过认定的乡贤评理员每年由区委政法委进行集中培训、每月由基层司法所定点指导,并定期评选“十佳乡贤评理员”,增强乡贤评理员的荣誉感、使命感和责任感。乡贤评理堂还是基层法治工作阵地,巡回法庭在这里审判,检察机关“莎姐”工作室在这里普法,公安机关警民联系点在这里沟通,司法行政部门公共法律服务在这里延伸,引导群众将法治思维融入行为习惯,自觉运用法律武器维护合法权益。

涵养文明乡风  深化德治


在永川区卫星湖街道石龟寺村老店子村民小组,有一座造型雅致的乡贤评理堂,木质结构呈现古风古韵,其中悬挂的吕氏家风牌格外显眼:传家风,讲家教,道德品行人人要;讲和谐,讲文明,礼义忠孝必传承;爱国家,爱人民,勤俭持家作主人;敬长辈,孝父母,尊老爱幼最为主;莫逞强,不称霸,团结群众力量大;遵法纪,守规章,勤奋廉洁做榜样。

这座乡贤评理堂,是74岁的乡贤评理员吕祥杰在自家土地上兴建的。作为一名党龄50多年的老党员、从事农机工作40多年的老干部和当地吕氏家族老长辈,吕祥杰扎根农村,为推动家乡发展、维护群众利益倾注了大量心血,是当地有名的乡贤。

永川区修建西三环公路时,占用了老店子村民小组一部分土地。在修路需要占吕祥杰家的稻田时,吕祥杰挺身而出,大气地说:“随便修!就是不给补偿款我也会支持把路修好。站在灶背后看到锅里头,站在峨眉山看到川西坝,站在珠穆朗玛峰才能放眼全世界,我们的眼光要放长远一点,不要一天只盯到自己锅里头。”在他的人格力量影响下和带动下,村民们识大体、顾大局,全部支持修建西三环公路。

2017年,吕祥杰被评为乡贤评理员,他的乡贤评理堂也兴建完毕,正式挂上了乡贤评理堂的牌子,按照全区的“十个一”统一建设规范,实现了一块牌匾承载荣誉、一句标语明确目标、一套证件亮明身份、一个徽章蕴含理念、一本手册教授方法、一本笔记刻录历程、一套桌椅规范配套、一个水杯体现温情、一个提包展示形象、一套机制保障运行。

法安天下,德润人心。习近平总书记强调,国无德不兴,人无德不立。新乡贤德高望重、为人楷模,是村民言行身教的标杆、道德教化的榜样,具备占领思想阵地、引导村民行为、规范乡村秩序、平息邻里纠纷的威望和条件。在永川,千名新乡贤嘉言懿行垂范乡里、百个评理堂涵养乡风传播文明,每一个有乡贤评理堂的院落都成为传承农耕文化、记住诗意乡愁、建设美丽乡村的示范点。


激发民主活力  促进自治


走进位于永川南部的仙龙镇太平桥村祝家坝村民小组,漫山遍野的李子、桃子、三红柚、血橙,枝头摇曳着的是村民丰收的希望。果树成林前,地里还播种了油菜,待到春暖花开,一片金黄,美不胜收。

谁曾想到,不久前,这里曾是耕种难、收割难、效率低的传统农耕区。这翻天覆地的改变,得益于乡贤评理员蒋显明的大胆创新。

蒋显明担任祝家坝村民小组长近14个年头,是当地有名的致富领路人,他四处筹资70余万元为村民修桥铺路、改善乡村道路交通状况,为群众解决了困扰多年的出行难问题,更打通了农副产品对外销售的渠道。2017年,祝家坝村民小组建起了乡贤评理堂,蒋显明被群众推选为乡贤评理员,得到了广泛支持的他有了大干一番事业的信心。他带领村民以土地入股,将涉及42户的306亩闲置土地集中起来,带头开荒180余亩。为使大家信服,他首先承诺每亩地300元保底分红,村民来打工每天支付50至60元,接着成立监督理财小组,大伙推选会计、出纳,购进物资、支付工资等全部列入账目记载,收益按股权分红给村民。为解决组里一湾大沟田打谷难、收割难的问题,蒋显明引进业主,流转70余亩水田改建鱼塘,如今村民坐收每亩稻谷600斤,实现了业主和农户双赢。

村民自治活力激发的背后,是永川区建立乡贤评理员参与基层民主自治的机制保障:凡是村(居)两委召开重要会议、开展重大活动、实施重点项目时,都必须充分听取乡贤评理员的意见和建议。

基层群众自治制度是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,群众自治体现了群众意志、保障了群众权益、激发了群众热情、汇集了群众智慧。107名永川乡贤评理员从群众中来、由群众推选,进得了家门、坐得下板凳、拉得上家常、建得起感情,对邻里知根知底知想法,能做到问寒问暖问民情,是基层党组织动员群众、组织群众的可靠力量,能够有效带动民事民议、民事民办、民事民管。

 (本版图片由区委政法委提供)








编辑: 刘佳
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